Рішення від 14.07.2021 № 391 "Про встановлення розміру ставки транспортного податку на території Івановецької сільської територіальної громади"

Дата: 19.07.2021 15:12

Кількість переглядів: 81

№ 392 від 14.07.2021 року Рішення набирає чинності з 01.01.2022 року

ІВАНОВЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

МУКАЧІВСЬКИЙ РАЙОН ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСТЬ

Чотирнадцята сесія восьмого скликання

РІШЕННЯ

                 Від 14 липня 2021 року               с. Іванівці                                      №392

Про встановлення розміру ставки збору на території Івановецької сільської територіальної громади

Відповідно до Податкового кодексу України, cт. 64 Бюджетного кодексу України, Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань бюджету, керуючись п.24 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59, ч.1 ст.69 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, сільська рада вирішила:

1. Встановити з 01.01.2022 року ставку туристичного збору за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України у розмірі 0,5 відсотка - для внутрішнього туризму та 5 відсотків - для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення, визначивши його елементи згідно додатку 1 до цього рішення.

     2. Вважати таким, що втратило чинність з 01.01.2022 р. рішення 52 сесії Мукачівської міської ради 7-го скликання від 30.06.2020 року № 1395 „Про встановлення  туристичного збору на території Івановецької сільської ради та затвердження „Положення про туристичний збір”.

        3. Секретарю Івановецької сільської ради оприлюднити дане рішення в місцевих засобах масової інформації та на офіційному порталі Івановецької сільської ради  https://ivanovecka-gromada.gov.ua/main/.

    4. Контроль за повнотою та своєчасністю перерахування збору до бюджету Івановецької сільської територіальної громади здійснюється Головним управлінням ДПС у Закарпатській області.

5. Додаток 1 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

6. Дане рішення набирає чинності з 01.01.2022 року.

7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів та бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії – Прокопець Руслан Іванович).

В.о.сільського голови                                                                 Євген КАЛИНИЧ

       Додаток 1

                         до рішення   14 сесії

                                                              Івановецької сільської ради 8-го скликання

                         від 14.07.2021 № 392

Елементи туристичного збору

1. Туристичний збір - це місцевий збір, кошти від якого зараховуються до місцевого бюджету.

Внутрішній туризм для цілей розділу XII „Податок на майно” Податкового кодексу України - переміщення в межах території України громадян України та/або осіб, які постійно проживають на території України, в пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях.

В’їзний туризм для цілей розділу XII “Податок на майно” Податкового кодексу України - прибуття на територію України та/або переміщення в межах території України осіб, які постійно не проживають на території України, в пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях.

2. Платники збору

Платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію адміністративно-територіальної одиниці, на якій діє рішення Івановецької сільської ради про встановлення туристичного збору, та тимчасово розміщуються у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України.

3. Ставка збору

Ставка туристичного збору встановлюється за рішенням Івановецької сільської Івановецької сільської ради за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України, у розмірі 0,5 відсотка - для внутрішнього туризму та 5,0 відсотків - для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення.

4. База справляння збору

Базою справляння збору є загальна кількість діб тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України.

5. Податкові агенти та місця проживання (ночівлі)

Згідно рішення Івановецької сільської ради справляння збору може здійснюватися з тимчасового розміщення у таких місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України:

а) готелі, кемпінги, мотелі, гуртожитки для приїжджих, хостели, будинки відпочинку, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, пансіонати та інші заклади готельного типу, санаторно-курортні заклади;

б) житловий будинок, прибудова до житлового будинку, квартира, котедж, кімната, садовий будинок, дачний будинок, будь-які інші об’єкти, що використовуються для тимчасового проживання (ночівлі).

Згідно рішення Івановецької сільської ради справляння збору може здійснюватися такими податковими агентами, визначеними підпунктом 268.5.2 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України:

б) квартирно-посередницькими організаціями, які направляють неорганізованих осіб з метою їх тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом "б" підпункту 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України, що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;

в) юридичними особами, які уповноважуються Івановецької сільської радою, справляти збір на умовах договору, укладеного з відповідною радою.

Перелік податкових агентів та інформація про них розміщується та оприлюднюється на офіційному порталі Івановецької сільської ради.

6. Особливості справляння збору

Особливості справляння збору визначаються підпунктами 268.6.1 - 268.6.3 пункту 268.6 статті 268 Податкового кодексу України.

7. Порядок сплати збору

Збір сплачується відповідно до пункту 268.7 статті 268 Податкового кодексу України.

8. Податковий період

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Секретар сільської ради                                                          Євген КАЛИНИЧ

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

регуляторного акта -

проєкту рішення Івановецької сільської ради

«Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади»

        Аналіз регуляторного впливу розроблено на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та з урахуванням Методики проведення аналізу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акту».

Назва регуляторного акту:  рішення 14 сесії Івановецької сільської ради 8-го скликання від 14.07.2021 року №392 «Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади»

Регуляторний орган: Івановецька сільська рада 

Розробники документа: відділ фінансів, економічного розвитку та інвестицій Івановецької сільської ради

Відповідальна особа: Паук Маріанна Іванівна

І. Визначення проблеми

Згідно зі статтею 10 та пунктом 12.3 статті 12 Податкового кодексу України законодавчо закріплено право органів місцевого самоврядування встановлювати місцеві податки та збори в межах своїх повноважень.

Податковим кодексом України визначено, що органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів та податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та/або зборів, та про внесення змін до таких рішень.

Відповідно до пункту 12.3.5 статті 12 Податкового кодексу України зі змінами, внесеними відповідно до Закону України № 466-ІХ  від 16.01.2020 року, якщо Івановецька сільська рада не прийняла рішення про встановлення відповідних місцевих податків, що є обов'язковими згідно з нормами Податкового кодексу України, такі податки та/або збори справляються виходячи з норм Податкового кодексу із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування таких місцевих податків та/або зборів.

Одночасно відповідно до пункту 12.3.3 статті 12 Податкового кодексу України, якщо в рішенні органу місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків та/або зборів, а також податкових пільг з їх сплати не визначено термін його дії , таке рішення є чинним до прийняття нового рішення.

Місцеві податки зараховуються в повному обсязі до бюджету Івановецької сільської територіальної громади та, відповідно до діючого законодавства, є джерелом формування загального фонду бюджету Івановецької сільської територіальної громади, забезпечують збалансованість дохідної частини бюджету та задоволення нагальних потреб Івановецької сільської територіальної громади. Кошти від їх надходження спрямовуються на забезпечення діяльності функціонування бюджетних установ, виконання програм соціально-економічного розвитку Івановецької сільської територіальної громади.

Відповідно до ст. 10 Податкового кодексу України туристичний збір відноситься до місцевих податків, який місцеві ради встановлюють в межах граничних розмірів, передбачених ст. 268 Податкового кодексу України.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів відносяться до виключної компетенції сесії відповідної ради.

Враховуючи положення Податкового кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виникає необхідність встановити на території Івановецької сільської територіальної громади розмір ставки туристичного збору. Тому з метою безумовного виконання вимог Податкового кодексу України на території Івановецької сільської територіальної громади пропонується прийняття рішення Івановецької сільської ради «Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади».

Аналіз втрат до бюджету Івановецької сільської територіальної громади

За інформацією відділу фінансів, економічного розвитку та інвестицій Івановецької сільської ради станом на 01.01.2021 року на території Івановецької сільської територіальної громади 3 суб’єктів господарювання є платниками туристичного збору. За інформацією відділу фінансів, економічного розвитку та інвестицій Івановецької сільської ради в середньому впродовж року загальна кількість діб тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі) по одному суб’єкту господарювання по внутрішньому туризму складає 330 діб, а по в’їзному туризму – 49 діб. Для розрахунку прогнозних показників суми витрат суб’єктів малого (мікро) підприємництва враховувалися основні прогнозні макропоказники економічного й соціального розвитку України (лист Міністерства фінансів України від 13.08.2020 року № 05110-14-6/25074 «Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2021»): на 2022 рік прогнозований розмір мінімальної заробітної плати, установленої законом на 01 січня 2022 року – 6700 грн. Відповідно 0,5% від 6700 грн. складе 33,5 грн., 5,0% від 6700 грн. складе 335,0 грн.

Прогноз надходжень на 2022 рік складе :

• внутрішній туризм – 330 діб*3*(6700грн.*0,5%) = 33165,0 грн.;
• в’їзний туризм – 49 діб*3*(6700 грн.*5,0%)= 49245,0 грн.
• разом туристичного збору – 33165,0 грн+49245,0 грн.= 82410,0 грн.

Відповідно до листа Міністерства фінансів України від 13.08.2020 року № 05110-14-6/25074 „Про особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2021” на 2023 рік прогнозований розмір мінімальної заробітної плати, установленої законом на 01 січня 2023 року – 7176 грн. Відповідно 0,5% від 7176 грн. складе 35,88 грн., 5,0% від 7176 грн. складе 358,8 грн.

Прогноз надходжень на 2023 рік складе :

• внутрішній туризм – 330 діб*3*(7176 грн.*0,5%) = 35521,2 грн.;
• в’їзний туризм – 49 діб*3*(7176 грн.*5,0%)= 52743,6 грн.
• разом туристичного збору -35521,2 грн.+52743,6 грн.= 88264,8 грн.

Відповідно прогноз надходжень за 5 років складе:

• 82410,0 грн. + 4*(88264,8 грн.) = 435469,2 грн.

В разі прийняття рішення „Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади” очікується, що протягом 2022 року до бюджету Івановецької сільської територіальної громади надійдуть кошти в сумі 82410,0 грн., протягом 2023 року – 88264,8 грн., відповідно за 5 років (з 2022 по 2026 р.) – 435469,2 грн.

Прогнозний обсяг надходжень збору є розрахунковим і може змінюватися від чинників, на які неможливо вплинути (чисельність платників, обов’язковість сплати ними збору – виникнення податкового боргу, кількість діб, прожитих в закладах тимчасового розміщення особами внутрішнього та в’їзного туризму, тощо).

Разом з тим, при прийнятті рішення необхідно забезпечити баланс інтересів суб’єктів господарювання, громадян та органу місцевого самоврядування.

Відповідно до чинного законодавства повноваження щодо встановлення місцевих податків та зборів є виключною компетенцією органів місцевого самоврядування і ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади встановлюються Івановецької сільської радою в межах ставок, визначених Податковим кодексом України. Пропонується встановити з 01.01.2022 року ставку туристичного збору за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пункту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України у розмірі 0,5 відсотка - для внутрішнього туризму та 5 відсотків - для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення. Прийняття даного рішення дасть можливість залучити фінансовий ресурс до бюджету громади (прогнозовано у 2022 році – 82,4 тис.грн., у 2023 році – 88,3 тис. грн., відповідно за 5 років (з 2022 по 2026 рр.) – 435,5 тис. грн.).

Впровадження даного регулювання є доцільним, оскільки регуляторний акт спрямований на досягнення чітко визначеної мети — приведення порядку справляння туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади у відповідність до чинного законодавства. Прийняття рішення з даного питання необхідне також для прозорого та ефективного встановлення ставок туристичного збору.

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою ринкових механізмів:

 Застосування ринкових механізмів для вирішення вказаної проблеми не є можливим, оскільки здійснення вищезазначених заходів є засобом державного регулювання та відповідно до Податкового кодексу України є компетенцією Івановецької сільської ради.

Тому застосування регуляторної процедури не має альтернативи, оскільки проблема справляння туристичного збору не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів.

ІІ. Цілі державного регулювання

Основною метою запропонованого проєкту рішення є встановити ставку туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади, забезпечити реалізацію державної політики в податковій сфері, зокрема вимог Податкового кодексу України, спрямовану на поповнення дохідної частини бюджету громади для забезпечення реалізації програм соціально-економічного розвитку Івановецької сільської територіальної громади.

Цілями даного регуляторного акта є:

- встановлення обґрунтованих розмірів ставок туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади;

- забезпечення дотримання вимог Податкового кодексу та чинного законодавства щодо місцевих податків і зборів;

- забезпечення стабільних надходжень до бюджету громади;

- забезпечення відкритості процедури, прозорість дій органу місцевого самоврядування.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

1. Визначення альтернативних способів:

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів держави (органу місцевого самоврядування)

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання*

*За даними відділу фінансів, економічного розвитку та інвестицій Івановецької сільської ради

Під час проведення аналізу регуляторного впливу у телефонному режимі проведено консультації з суб’єктами господарювання щодо витрат, які можуть бути спричинені дією цього регуляторного акта. Так було з’ясовано, що суб’єкти господарювання в середньому нестимуть певні витрати, пов’язані з дією регуляторного акта.

У зв’язку з відсутністю суб'єктів господарювання великого і середнього підприємництва, що підпадають під дію регуляторного акта, витрати на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, які виникають внаслідок дії регуляторного акту згідно Додатка 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту не розраховувалися.

Оцінка впливу регуляторного акту на конкуренцію в рамках проведення аналізу регуляторного акту

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

У ході визначення альтернативних способів досягнення встановлених цілей розглянуто наступні:

1. Прийняття запропонованого регуляторного акта.

2. Залишити ситуацію без змін.

На підставі проведеного аналізу вищевказаних альтернативних способів за допомогою нижченаведених таблиць здійснено вибір оптимального альтернативного способу з урахуванням системи бальної оцінки ступеня досягнення визначених цілей за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:

4 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою (проблема більше існувати не буде);

3 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті майже  повною мірою (усі важливі аспекти проблеми існувати не будуть);

2 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі важливі та критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними);

1 - цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).

Таким чином для реалізації обрано Альтернативу 2 – встановлення економічно-обґрунтованих ставок туристичного збору, що є посильними для платників податків, та забезпечать фінансову основу самостійності органу місцевого самоврядування – Івановецької сільської ради.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Запропоновані наступні механізми регуляторного акту, за допомогою яких можна розв’язати проблему.

В результаті визначення цілі, проведення аналізу поточної ситуації на території Івановецької сільської територіальної громади, аналітичних показників, інформації відділу економіки Івановецької сільської ради станом на 01.01.2021 року, проведених консультацій, нарад та зустрічей, основним механізмом вирішення проблеми щодо врегулювання питань справляння туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної програми пропонується прийняття відповідного рішення Івановецької сільської ради. Оскільки державне регулювання туристичного збору вводиться на підставі Податкового кодексу України шляхом встановлення Івановецької сільської радою ставок туристичного збору, відповідно даним проєктом рішення визначені ставки туристичного збору, що будуть діяти з 01.01.2022 року на території Івановецької сільської територіальної громади та забезпечать стабільні надходження до бюджету громади.

Запропонований спосіб досягнення цілей є єдиним і безумовним шляхом вирішення проблеми і ґрунтується на загальнообов'язковості виконання всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування норм зазначеного рішення.

Заходи, які мають здійснити органи влади для впровадження цього регуляторного акта:

Розробка проєкту рішення Івановецької сільської ради «Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади» та АРВ до нього.

Проведення консультацій з суб'єктами господарювання.

Оприлюднення проєкту разом з АРВ та отримання пропозицій і зауважень.

Підготовка експертного висновку постійної відповідальної комісії щодо відповідності проєкту рішення вимогам статей 4, 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Отримання пропозицій по удосконаленню проєкту рішення від Державної регуляторної служби України.

Прийняття рішення на засіданні сесії Івановецької сільської ради. Оприлюднення рішення у встановленому законодавством порядку. Проведення заходів з відстеження результативності прийнятого рішення.

За результатами проведених розрахунків очікуваних витрат та вигод СПД, прогнозується, що прийняття зазначеного проєкту рішення дозволить забезпечити баланс інтересів суб’єктів господарювання, громадян та органу місцевого самоврядування, а його застосування буде ефективним для вирішення проблеми, зазначеної в розділі І цього АРВ.

Запропонований нормативно-правовий акт відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, збалансованості, передбачуваності, принципу прозорості та врахування громадської думки.

Реалізація цього регуляторного акта забезпечить дотримання єдиного прозорого механізму щодо встановлення ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади.

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

   Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України. Органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями встановлювати ставки туристичного збору, не змінюючи порядок його обчислення, сплати та інші адміністративні процедури.

Розрахунок витрат на виконання вимог регуляторного акта для суб’єктів малого підприємництва здійснено згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва додається).

VII. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

    Рішення набирає чинності з 01.01.2022 року на необмежений термін з можливістю внесення змін до нього та визнання таким, що втратило чинність , у разі змін у чинному законодавстві України та/або за результатами відстеження.

Обґрунтування запропонованого терміну дії акта.

Відповідно до Податкового кодексу України, якщо в рішенні органу місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків та/або зборів, а також податкових пільг з їх сплати не визначено термін його дії, таке рішення є чинним до прийняття нового рішення.

VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

        Виходячи з цілей державного регулювання, які визначені у другому розділі аналізу регуляторного впливу, для відстеження результативності цього регуляторного акта обрано такі показники:

Статистичні показники:

розмір надходжень до бюджету громади, пов’язаних з дією цього регуляторного акта – прогнозовано в 2022 році – 82,410 тис. грн., в 2023 році – 88,265 тис. грн., за 5 років (2022-2026 рр.) – 435,469 тис. грн тис. грн.

• кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта - 3 од.;

розмір коштів та час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання та пов’язані з виконанням вимог регулювання – прогнозовано в 2022 році - 82,410 тис. грн., в 2023 році – 88,265 тис. грн., за 5 років (2022-2026 рр.) – 435,469 тис. грн грн.; 7,25 год. на одного суб’єкта господарювання щороку;

• рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта – високий.

Прогнозні показники результативності.

IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

    Відстеження результативності дії регуляторного акта буде проведено розробником відповідного акта у строки, визначені Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та відповідно методики відстеження результативності регуляторного акта.

Вид даних, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності:

- статистичні;

- аналітичні показники ГУ ДПС у Закарпатській області;

- інформація відділу фінансів, економічного розвитку та інвестицій Івановецької сільської ради.

Базове відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватися після набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності цього регуляторного акту.

Повторне відстеження результативності буде здійснюватися через рік після набуття чинності регуляторним актом з метою оцінки ступеня досягнення визначених ним цілей.

Періодичні відстеження будуть проводитися раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів щодо повторного відстеження результативності дії регуляторного акту.

Відстеження результативності регуляторного акту здійснюватиметься відділом економіки Івановецької сільської ради статистичним методом, в рамках якого буде проведено аналіз офіційної статистичної інформації.

Начальник відділу фінансів, економічного розвитку

та інвестицій                                                                                        Маріанна ПАУК

Додаток 1

до аналізу регуляторного впливу регуляторного акта – проєкту рішення Івановецької сільської ради «Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади»

ТЕСТ 

малого підприємництва (М-Тест)

1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з «15» квітня 2021р. по «15» травня 2021 р.

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

кількість суб’єктів малого та мікропідприємництва, на яких поширюється регулювання - 3 одиниці, з них малого – 1 та мікропідприємництва - 2;

питома вага суб’єктів малого та мікропідприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив - 100 %(відсотків), з яких малого – 2,7 % та мікропідприємництва –9,5 % (відповідно до таблиці “Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання” аналізу впливу регуляторного акта).

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

Кількість суб’єктів господарювання (малого) мікро підприємництва, на яких буде поширено регулювання наведено в таблиці Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання до аналізу регуляторного впливу проєкту Івановецької сільської ради «Про встановлення розміру ставки туристичного збору на території Івановецької сільської територіальної громади»

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання для суб’єктів малого та мікропідприємництва

     Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого та мікро підприємництва не підлягають розрахунку, оскільки встановлені нормами Податкового кодексу України. Органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями лише встановлювати ставки місцевих податків (зборів), не змінюючи порядок їх обчислення, сплати та інші адміністративні процедури.

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

5. Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання

На основі аналізу статистичних даних, що наданні відділом економіки Івановецької сільської ради та під час консультацій, проведених із суб’єктами підприємництва, визначено, що зазначені ставки податків є прийнятними для суб’єктів малого (мікро) підприємництва і впровадження компенсаторних (пом’якшувальних ) процедур не потрібне.

Начальник відділу фінансів,

економічного розвитку та інвестицій                                        Маріанна ПАУК

« повернутися